普通士兵，包括二级骑士以内的，都称为士官，可分为下士、中士、上士；三四五级骑士根据能力不同，分为少尉、中尉和上尉，这部分也是一二团中最多的，再往上就是校官，原则上必须为五级骑士以上，而且有一定职务的才有资格评为校官，也分为少校、中校和上校，一般军中到这里就到顶了，除非有特殊贡献，上面还有将官，分为少将、中将和上将。
还有一个元帅何剑没说，等回头不够分了再说吧。
这些军衔从少尉开始就有津贴补助，原则上军衔低的看见高的要行军礼，这样一来，无论是物质还是精神，基本上都能满足了，当然，这是原则上，像二团从sān_jí到五级都有，要是见面就敬礼，sān_jí骑士的日子就不要过了，这些都等队伍自己去协调。
何剑说着就当即拍板，一到六团的团长全部划为少将，成为大汉帝国的第一批将官，并以此为标准划分军衔。
这些事说完，何剑也是口干舌燥，但事情并没有完，迪克一直憋着想说话，奈何其他几位都是高手，他一个小吏出身的完全插不进去，等众人都说完，他冲上去跟何剑探讨国家的制度。
按照以往的经验，国家是一级一级下来的，帝国皇室有两个赚钱渠道，一是特殊商品的专卖，比如盐、兵器等，二是自己直系土地的收入，包括商业税和农业税，以及各种税收，但他们对公爵的控制是极弱的，大公想交税金就交，不想就交就不交，不要以为大公就很牛逼，他们一样悲催，因为他们的土地也是要分封出去的，所以只能享受自己直系土地的成果，再往下的侯爵、子爵、男爵都一样。
不仅金钱上是如此，就是制定的法规也是如此，皇室和王室制定的法规都只在自己的地盘上生效，一般的违法行为只要不是很过分的，案情也上不到大公或皇室的桌面上，而是更下层的贵族手中就处理掉了。
换句话说，只有要了贵族爵位，就相当于集司法权、税收权、兵权为一体，相当于国中之国。这种方法在特定的条件下有一定的可取之处，交通、信息不畅，想要事事由中央做主，这几乎是不可能的，另外，这样分权之后，皇室或者王室都不必养太多的政府官员，而从上到下的管理，仅行政人员就是个天大的数字。
现在何剑来了个釜底抽薪，直接剥夺了贵族的土地所有权，那么连带着贵族会失去兵权、土地上的子民，自然也就没有了司法和税收，这样就需要一个全新的制度来管理国家。
从风沙镇起，托姆就一直帮着何剑管理治下，所以他算是有点经验，还在听迪克哔哔，而其他几人早就失去了兴趣，他们没想过反了何剑，自然对治下的兵权、税收、司法也没有兴趣，像毕尔顿之流还大大松了口气，让他去弄这些，比杀了他还难受。何剑这几天被这些人吵得头大，当这些家伙找借口想溜的时候何剑当然不准，必须坐下来仔细听，并给出自己的合理化建议。
好在何剑到今天这个位置并不是一蹴而就，而是从草原城、草原城三角洲，再到关外诸城这么一步步发展过来的，原有的体系随着何剑的喜好，一点点的在做调整，比如先是去掉城主的兵权，再到部分地方不设城主的位置，再到后面的部分部门独立，不经过城主，而是从中央到地方的直接管理。
因为他的地盘一直在扩大，改变的也是新到手的城市，所以几乎没有受到什么阻力，等到今天再回头看，他已经是一种全新的体制，跟千余年来的都绝不一样。
今天迪克来探讨的是这种制度还有哪些弊端，如何优化，以及用法律的形式将这些制度固定下来。
何剑当初渐渐取消城主的兵力，以及现在直接取消了贵族的土地和兵权并不是他自己害怕有人造反，学着前世某人的“杯酒释兵权”，而是他一直牢记着法神大大给他的使命，他必须集中所有的兵力，好用来对付未来的敌人，在军中，甚至在他的地盘上想要劲往一处使，就容不得其他声音。
偏偏他本身又不是独断专行的性子，这就导致着一边取消各级兵权，一边在城市建设方面用了“议会制”，他在中央设立了多个部门，这些都是相对重要的部门，比如司法部、治安部、财务部、教育部、交通部、医疗卫生部等，这些部门从中央到地方都是直接传达命令，在地方，由这些部门的部长组成议会，再设一套班子，共同管理城市，在地方上还有一些非主流的部门，受这套班子管理，比如环保部、水利部等。
在所有这些部门之上，还有一个称之为“大汉帝国国家智囊团”的部门，负责制定计划、统筹、协调各部门之间，像迪克已经辞去了财务部的职务，直接调到了智囊团，而财务部则交给了哈珀，此人当时是以最强赘婿的身份被何剑知晓，后提拔为云端城城主，在城主位置上也做的兢兢业业，当时云端城要统筹关外物资送往关内，哈珀表现好就被迪克惦记了，这次直接提到了大汉帝国的财务总长。
当然，由于他的这套制度还没有经过时间的检验，日后肯定还会再做调整。
只是一下子多了这么多部门，让何剑和迪克都有些无奈，他们的底子太薄，还没来得及沉淀就崛起的太快，导致人手严重不足，尽管从踏入草原城开始就一直在狠抓教育，但从草原城至今也不过短短六年时间，而且人才并不是读过书的就算，